2011年8月31日，由珠海惠泽承建的《惠州市社会保障卡管理系统应用软件及社会保障卡数据采集和发行服务项目》惠州市社会保障卡首发暨农民工积分入户户口簿发放仪式在惠阳区举行，仪式由市政府副秘书长郭葆明主持，副市长邓庆忠参加了发放仪式。
       社保卡发放是惠州市服务民生的大好事、大实事，是建设幸福惠州的重要民生工程。持卡人可凭卡在惠州全市安装有POS终端的定点医疗机构和定点药店进行实时消费。按照国家和省的推进计划，惠州市社保卡今后还可在全省、全国范围内使用，从而实现“一卡通用”和“一卡多用。
       多家媒体竞相报道：惠州日报《我市昨举行社保卡首发仪式-----明年起全市社保“一卡通用”》； 南方都市报《社保卡可全市通用和多用-----惠州市社会保障卡昨日首发，明年1月将面向全市发行》； 东江时报《惠阳社保卡可在惠城用》。

 
惠州市社会保障卡。　 本报记者郑国瑞 通讯员李伟平 摄
 

　　昨日，我市社会保障卡首发暨农民工积分入户户口簿发放仪式在惠阳区举行。副市长邓庆忠参加发放仪式。
　　邓庆忠表示，社保卡发放和农民工积分入户工作，是我市服务民生、惠及百姓的大好事、大实事，是建设幸福惠州的重要民生工程，希望各级各部门按照市委、市政府的统一部署抓紧抓好。惠阳区作为我市社保卡发放的试点地区，要大力推进，先行一步探索经验；其他县（区）要尽早启动，加强领导，整合资源，及时解决社保卡在实际应用中出现的问题，让群众最直接、最方便、最快速享受到优质的服务和惠民成果。
　　首批20名参保人领到社保卡
　　在昨日举行的仪式上，参加城镇职工医疗保险的20名惠阳区参保人领到了社会保障卡，成为我市首批使用社会保障卡的居民。
　　家住惠城区的黄彩美在惠阳区工作，在惠阳区参保，以前的医保卡只能在惠阳区使用，回到惠城区就不能使用。“感觉挺不方便的，回到惠城区，想用医保卡买药都不行。现在有了这张卡，方便多了。”昨日首批领取社会保障卡的黄彩美高兴地说。
　　记者看到，社会保障卡上含有很多个人资料，如个人相片、姓名、民族、卡号、发卡日期和有效日期等。记者发现，该卡的有效期达10年之久。据市人力资源和社会保障局负责人介绍，我市2006年已经实现了社会保险信息业务的市级统筹，但是市直和下辖县（区）仍各自使用不同的医疗保险卡。为解决县（区）医疗保险卡不统一及不能在全市联网使用的问题，我市于2011年3月正式启动了社会保障卡项目建设。
　　办社保卡仅一次性收20元工本费
　　社会保障卡具有哪些功能呢？该负责人介绍，社会保障卡是由人力资源和社会保障部统一规划、统一设计，由市人力资源和社会保障局面向社会发行。社会保障卡具有信息记录、电子凭证和信息查询等基本功能。社会保障卡记录了持卡人的基础信息和相关业务信息，持卡人可以持社会保障卡通过人力资源和社会保障信息系统办理各项人力资源和社会保障业务、申领各项社会保障待遇及医保就医结算等，也可以通过社会保障卡服务网点的读卡设备，查询本人的基础信息和养老、失业、工伤、生育、医疗保险等方面的信息。
　　据了解，社会保障卡今后还可以在全省、全国范围内使用。
　　按照省政府和省物价局的规定，社会保障卡由发卡单位向持卡人一次性收取20元工本费，不能再收取其他任何费用；收取的费用纳入财政收支两条线管理。
　　社保卡集社保金融功能于一体
　　为进一步拓展社会保障卡的功能，市人力资源和社会保障局与中国工商银行惠州分行合作，在发放社会保障卡的同时，由工行惠州分行向持卡人免费配发一张符合银联和中国金融集成电路（IC）卡规范的金融卡（工行惠民卡）。社会保障卡集社保、金融功能于一体，真正体现了社保、金融业务的结合，极大方便了参保人。
　　“我市计划于2012年1月起，面向市直、惠城区、仲恺区、大亚湾区、博罗县、惠东县、龙门县逐步发行惠州市社会保障卡。”该负责人说，逐步实现社会保障卡在全市“一卡通用”和“一卡多用”。
　　10名农民工拿到惠州城镇居民户口簿
　　“我可以大声地告诉大家，我终于成为惠州人了，此时此刻，感觉压在心头多年的石头落下了，我真的很高兴。”36岁的周艳波双手捧着刚刚拿到的户口簿跳了起来。周艳波告诉记者，她来自黑龙江，7年前来到惠州，在威世电子（惠州）有限公司打工，因为外地户口的缘故，孩子入学成了她和家人最闹心的问题。
　　“现在，我不用再为户口的事操心，可以安安心心工作了。”周艳波说。
昨日，10名农民工拿到了惠州市城镇居民户口簿，周艳波就是其中一位。据悉，这10名农民工分别在我市服务业、制造业等各个行业就业。

社保卡可全市通用和多用
摘要：昨日下午，惠州市社会保障卡首发仪式在惠阳区举行，持卡人可凭卡在惠州全市安装有PO S终端的定点医疗机构和定点药店进行实时消费。
　　南都讯 记者黄海林 昨日下午，惠州市社会保障卡首发仪式在惠阳区举行，持卡人可凭卡在惠州全市安装有PO S终端的定点医疗机构和定点药店进行实时消费。按照国家和省的推进计划，惠州市社会保障卡今后还可在全省、全国范围内使用，从而实现“一卡通用”和“一卡多用。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
　　一次性收取20元工本费
　　南都记者了解到，惠州市社会保险卡具有信息记录、电子凭证和信息查询等基本功能，可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。持卡人可凭卡进行医疗保险个人账户结算、办理养老保险事务、到相关部门办理求职登记和失业登记手续、申领失业保险金、申请参加就业培训、申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
　　按照规定，社会保障卡由发卡单位向持卡人一次性收取20元工本费，不能再收取任何其他费用。
　　实现了跨县(区)使用
　　据惠州市人力资源和社会保障局局长余国新介绍，惠州市2006年便已实现了社会保险信息业务的市级统筹，但市直和下辖3县4区仍各自使用不同的医疗保险卡，不能实现跨县(区)使用，给居民看病报销医药费带来了一定的不便。余国新说，惠州今年以惠阳区作为全市社会保障卡发行试点地区，向参加城镇职工医疗保险的参保人发放首批惠州市社会保障卡。惠州市计划于明年1月起，面向市直、惠城区、仲恺区、大亚湾区、博罗县、惠东县、龙门县逐步发行惠州市社会保障卡，实现社会保障卡在全市范围跨县区“一卡通用”和“一卡多用”。 (南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark

社保卡“畅游神州”卡在哪里
今后，全国社保卡将统一：身份证号将作为社保卡号，终身不变，跨地区转移就业社保接续障碍有望得到解决。
由于现行养老保险制度属于 “划地而治”，各地区制定的政策、标准都不太相同，基本上是“各吹各的号，各唱各的调”。因此，养老保险实际变成“地方粮票”，不能实现“通存通兑”。显然在今年内统一发行6亿张社保卡，取代各地自制的社保卡，由纸面上的理想变为易操作的“现实版”，那么，社保一卡通就会变成“全国通”，畅游整个神州。当然，社保一卡通，要想真正实现畅通神州大地，方便、快捷在我国各地“通存通兑”，并非一朝一夕之功，需要解决现实很多问题，方能把天堑变通途。笔者觉得，就目前而言，至少要做好三方面工作。
一方面，尽管目前已实现省级统筹，但各地区无法兼容的信息管理系统，无法适应发展需要。所以，应在整合现有各省、自治区和直辖市信息管理系统的基础上，搭建统一的养老保险和社会保障信息平台；在此基础上，全国统筹由现行的属地管理转变为垂直管理，不仅有利于摆脱地方政府管理体制的影响，也有利于养老保险基金在全国流动，最终实现养老保险全国统筹。
另一方面，要加大中央财政转移支付，建立社会养老保险准备金。现在养老保险金不能流动最大的瓶颈是，因为全国各地经济发展水平不一致，缴纳标准差别过大。如果贸然推行社保一卡通，可能会让经济发达地区的保费，直接流入落后地区。因此，笔者建议，国家要利用财政转移支付，建立社会养老保险准备金，并设立一个平均养老保险缴纳标准。在转移养老保险金时，如果经济欠发达地转向发达地区，就可动用社会养老保险准备金支取找齐。相反，高于平均标准的发达城市转向落后地区，其剩余资金可充实到社会养老保险准备金里。
此外，鉴于目前社保的管理手续多、统筹难度大等特点，可以尝试由商业保险来操作社保一卡通，由政府选定几家商业保险公司，然后通过公平竞争，确定代管单位，最后把社会保障账户划拨到保险公司。如此一来，政府就要重点做好两件事：一是每年定期向社保准备基金充实资金；二是搞好日常监管，为社保一卡通畅游“神州大地”，提供良好的外部环境与条件。 □吴睿鸫

外来工领取社会保障卡和惠民卡
 

       东江时报讯 （记者李家声实习生吴远方 通讯员李伟平）昨日，惠州市社会保障卡首发暨农民工入户户口簿发放仪式在惠阳举行，标志着我市社会保障卡正式启用。今后，惠阳市民持社会保障卡便可在惠城区、惠阳区的定点医疗机构和定点零售药店购药、消费及就医。到明年1月，我市将逐步发行社会保障卡，最终实现全市范围内跨县区就医。
社会保障卡有效期达10年
市民黄彩美家住惠城区，由于她在惠阳工作，只能在惠阳参加社会保险，因此她的医疗保险卡只能在惠阳使用，“回到惠城区，想用医保卡买药就医都不行。”昨日，黄彩美成为我市首批领取社会保障卡的市民之一，她高兴地说：“以后无论在惠阳区还是在惠城区都能使用了。”
记者看到，社会保障卡内有不少个人资料，如个人相片、姓名、民族、卡号、发卡日期和有效日期等。其中，有效期长达10年之久。市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长余国新介绍，我市2006年就已实现社会保险信息业务市级统筹，但是市直和下辖的三县四区仍各自使用不同的医疗保险卡。为解决医疗保险卡不统一及不能在全市联网使用的问题，我市于2011年3月正式启动社会保障卡项目。
今后还可在全省全国范围内使用
余国新说，社会保障卡是由国家人力资源和社会保障部统一规划、统一设计，由市人力资源和社会保障局面向社会发行。社会保障卡具有信息记录、电子凭证和信息查询等基本功能。“社会保障卡记录了持卡人的基础信息和相关业务信息，持卡人可以持社会保障卡通过人力资源和社会保障信息系统办理各项人力资源和社会保障业务、申领各项社会保障待遇及医保就医结算等，也可以通过社会保障卡服务网点的读卡设备，查询本人的基本信息和养老、失业、工伤、生育、医疗保险等方面的信息。”据悉，按照计划，社会保障卡今后还可在全省、全国范围内使用。
按照省政府和省物价局的规定，社会保障卡由发卡单位向持卡人一次性收取20元工本费，不能再收取其他任何费用。
全市“一卡通用”指日可待
同时，市人力资源和社会保障局还与中国工商银行惠州分行合作，向持卡人免费配发一张符合银联和中国金融集成电路（IC）卡规范的金融卡（惠民卡）。社会保障卡集社保、金融功能于一体，真正实现社保、金融业务的结合。
此外，市人力资源和社会保障局还与中国银联广东分公司合作，由银联免费在惠阳区、惠城区的定点医疗机构和定点零售药店安装社会保障卡POS终端。这样，惠阳市民持社会保障卡就可在惠城区、惠阳区的定点医疗机构和定点零售药店购药、消费及就医。
“从2012年1月起，我市将面向市直、惠城区、仲恺区、大亚湾区、博罗县、惠东县、龙门县逐步发行社会保障卡。”余国新说，社会保障卡在全市“一卡通用”和“一卡多用”将指日可待。

社保卡可全市通用和多用
惠州市社会保障卡昨日首发，明年1月将面向全市发行
http://city.xizi.com   2011-09-01 08:24:29   南方都市报  
   南都讯 记者黄海林　昨日下午，惠州市社会保障卡首发仪式在惠阳区举行，持卡人可凭卡在惠州全市安装有POS终端的定点医疗机构和定点药店进行实时消费。按照国家和省的推进计划，惠州市社会保障卡今后还可在全省、全国范围内使用，从而实现“一卡通用”和“一卡多用。(南
   一次性收取20元工本费
   南都记者了解到，惠州市社会保险卡具有信息记录、电子凭证和信息查询等基本功能，可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。持卡人可凭卡进行医疗保险个人账户结算、办理养老保险事务、到相关部门办理求职登记和失业登记手续、申领失业保险金、申请参加就业培训、申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。(南方
   按照规定，社会保障卡由发卡单位向持卡人一次性收取20元工本费，不能再收取任何其他费用。
   实现了跨县(区)使用
   据惠州市人力资源和社会保障局局长余国新介绍，惠州市2006年便已实现了社会保险信息业务的市级统筹，但市直和下辖3县4区仍各自使用不同的医疗保险卡，不能实现跨县(区)使用，给居民看病报销医药费带来了一定的不便。余国新说，惠州今年以惠阳区作为全市社会保障卡发行试点地区，向参加城镇职工医疗保险的参保人发放首批惠州市社会保障卡。惠州市计划于明年1月起，面向市直、惠城区、仲恺区、大亚湾区、博罗县、惠东县、龙门县逐步发行惠州市社会保障卡，实现社会保障卡在全市范围跨县区“一卡通用”和“一卡多用”。